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下好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“一盤棋” 五論學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會(huì)精神 發(fā)布時(shí)間:2022-05-09 08:54 來源:黑龍江日?qǐng)?bào)

  習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上提出,“要科學(xué)統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局?!笔〉谑吸h代會(huì)把“堅(jiān)定不移推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性”作為發(fā)展的方略,這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)東北地區(qū)和黑龍江重要講話重要指示批示精神的重要舉措,是以完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念破解難題的方法論。我們要立足服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求,融入構(gòu)建新發(fā)展格局,實(shí)施區(qū)域振興計(jì)劃,促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚,加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域動(dòng)力系統(tǒng)。

  “千鈞將一羽,輕重在平衡。”協(xié)調(diào),是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省的內(nèi)在要求,也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求??催^去,協(xié)調(diào)發(fā)展是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的關(guān)鍵;看未來,通過更平衡更充分的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然選擇;看當(dāng)下,我們既要瞄著“全國(guó)地圖”拉近與先進(jìn)省份的距離,又要按照“全省地圖”彌合城鄉(xiāng)發(fā)展的落差。增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性,一方面要找準(zhǔn)不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾和問題;另一方面要用對(duì)立統(tǒng)一的辯證觀點(diǎn)和系統(tǒng)方法去解決。

  優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,落子成勢(shì)、串珠成鏈。高水平建設(shè)哈爾濱現(xiàn)代化都市圈和哈長(zhǎng)城市群、哈大齊國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略核心區(qū)、沿邊開放開發(fā)合作區(qū)、資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)、大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)等片區(qū),子落棋活。不論是深化改革的“馬前卒”,還是要素聚集的“當(dāng)頭炮”,都要發(fā)揮串聯(lián)效應(yīng)、集成效果,利用好全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),深入推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展。由點(diǎn)到面,由局部到整體,帶動(dòng)、輻射、引領(lǐng)其他地區(qū)。

  推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,各美其美、美美與共。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來,把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來,把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣域,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

  發(fā)揮墾區(qū)、林區(qū)的優(yōu)勢(shì)和潛力,與屬地融合發(fā)展,增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載和治理能力,提升城鎮(zhèn)服務(wù)功能和城鎮(zhèn)化率。要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng),繼續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,努力建設(shè)善治鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村。

  加強(qiáng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊短板、增強(qiáng)后勁。充分發(fā)揮基建的普惠作用,補(bǔ)短板防止“木桶效應(yīng)”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。在“量”上,繼續(xù)加碼“鐵公機(jī)”等基礎(chǔ)設(shè)施,縮小城鄉(xiāng)區(qū)域間的差距,既利當(dāng)下、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)。在“質(zhì)”上,實(shí)施城市更新行動(dòng),提檔升級(jí),打造宜居城市、韌性城市、智能城市,讓城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更協(xié)調(diào)更充分,讓龍江人民生活更方便、更舒適、更美好。

  推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要統(tǒng)籌,通過統(tǒng)籌求均衡、在統(tǒng)籌中見公平。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照省第十三次黨代會(huì)的決策部署,科學(xué)統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策,充分發(fā)揮主動(dòng)性,推動(dòng)城鄉(xiāng)人口、技術(shù)、資本、資源等要素相互配合。要像“彈鋼琴”一樣專注協(xié)調(diào)、像“轉(zhuǎn)盤子”一樣保持平衡,讓城鄉(xiāng)區(qū)域的發(fā)展,既整體協(xié)同又重點(diǎn)突出、既全面協(xié)調(diào)又施治有序。(黑龍江日?qǐng)?bào)全媒體評(píng)論員)

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