農(nóng)業(yè)振興是什么？農(nóng)業(yè)振興干什么？農(nóng)業(yè)振興怎么干？省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長(zhǎng)王兆憲進(jìn)行了權(quán)威解答。他表示，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將全面落實(shí)黨代會(huì)精神，毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)，確保全省糧食產(chǎn)能提升到1600億斤以上。大力發(fā)展“四個(gè)農(nóng)業(yè)”，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。深入踐行大食物觀，形成總量超1億噸的大食物供給能力。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，打造龍江版“富春山居圖”。推進(jìn)三產(chǎn)融合，加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深化農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，守好守住全面振興全方位振興的“戰(zhàn)略后院”。

　　王兆憲介紹，剛剛閉幕的省第十三次黨代會(huì)，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神，圍繞落實(shí)總書記關(guān)于東北全面振興“十四五”時(shí)期要有突破的這一重要指示，從龍江全面振興全方位振興的高度，提出了“六個(gè)龍江”的奮斗目標(biāo)、“八大振興”的實(shí)踐路徑、和“九個(gè)堅(jiān)定不移”的重點(diǎn)任務(wù)。

　　龍江要走出全面振興的新路子，對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門來說，就要推動(dòng)農(nóng)業(yè)振興，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃，通過發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)四個(gè)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不斷提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。為此，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳起草了《黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》，謀劃了“6+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

　　其中：“6”就是要重點(diǎn)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)、生態(tài)林下產(chǎn)業(yè)、寒地果蔬產(chǎn)業(yè)、冷水漁業(yè)和特色農(nóng)業(yè)六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以重點(diǎn)突破，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平整體躍升。

　　“1”就是實(shí)施大食物供給保障攻堅(jiān)行動(dòng)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)打造國(guó)家粳稻口糧、玉米和大豆、中高端肉蛋奶、生態(tài)森林食品、寒地果蔬、冷水產(chǎn)品、食用菌和特色農(nóng)產(chǎn)品八大生產(chǎn)供應(yīng)基地，以高質(zhì)量的供應(yīng)支撐產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。

　　王兆憲表示，黑龍江作為農(nóng)業(yè)大省，推進(jìn)農(nóng)業(yè)振興，條件充分、優(yōu)勢(shì)明顯、潛力巨大，可以概括為“基礎(chǔ)實(shí)、前景好、后勁足”。

　　所謂基礎(chǔ)實(shí)，就是農(nóng)業(yè)具備率先振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全省耕地2.579億畝，占全國(guó)的1/9；糧食產(chǎn)量居全國(guó)之首，全國(guó)人民每9碗飯就有1碗來自黑龍江；農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率98%，主要農(nóng)作物良種覆蓋率100%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率69%，各項(xiàng)指標(biāo)都位居全國(guó)首位，這些都是我省推進(jìn)農(nóng)業(yè)振興的基礎(chǔ)保障。

　　所謂前景好，就是農(nóng)業(yè)具備率先振興的發(fā)展條件。第一產(chǎn)業(yè)是全省地區(qū)生產(chǎn)總值的大頭，去年占比高達(dá)23.3%；在二產(chǎn)中，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，占全省工業(yè)企業(yè)的41.1%，營(yíng)收占全省工業(yè)營(yíng)收的28.7%；從第三產(chǎn)業(yè)看，雖然目前全省農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助活動(dòng)，僅占三產(chǎn)的1％，但發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，是三次產(chǎn)業(yè)中最具活力的“增長(zhǎng)極”。

　　所謂后勁足，就是農(nóng)業(yè)具備率先振興的廣闊空間。2021年，全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值，占GDP比重高達(dá)23.7%，一產(chǎn)增加值增速達(dá)到了6.6%，高于二三產(chǎn)業(yè)增速；我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比，僅為0.57:1，遠(yuǎn)低于2.4:1的全國(guó)平均水平，發(fā)展空間巨大；我省正加快布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)業(yè)振興提供了機(jī)遇。

　　綜合上述優(yōu)勢(shì)條件，省委明確提出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)振興，要圍繞當(dāng)好糧食安全壓艙石、爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵、打造踐行大食物觀先行地三個(gè)方面任務(wù)，聚焦發(fā)力。

　　第一，是堅(jiān)決當(dāng)好維護(hù)國(guó)家糧食安全“壓艙石”。黨代會(huì)全面落實(shí)習(xí)近平總書記“中國(guó)糧食、中國(guó)飯碗”的重要囑托，確保全省糧食綜合生產(chǎn)能力，提升到1600億斤以上，使黑龍江成為保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全的“主力軍”、國(guó)家糧食統(tǒng)籌調(diào)劑最可靠的“供應(yīng)地”。突出穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增產(chǎn)能，抓住種子和耕地“兩個(gè)要害”，建設(shè)國(guó)家三大主糧作物生產(chǎn)供應(yīng)保障基地，實(shí)施穩(wěn)糧擴(kuò)豆行動(dòng)和單產(chǎn)提升行動(dòng)。

　　第二，是爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)“排頭兵”。黨代會(huì)突出“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系”總體要求，謀劃加快推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的具體路徑，提出創(chuàng)建全國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家食品安全示范區(qū)等一系列任務(wù)，構(gòu)建了全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板的施工圖和坐標(biāo)系。

　　第三，是打造踐行大食物觀先行地。黨代會(huì)緊扣總書記大食物觀思想，提出全方位、多途徑開發(fā)食物資源和食物品種，向森林、江河湖泊、設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物，向植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白，加快構(gòu)建食物安全保障體系，保障農(nóng)產(chǎn)品供給多樣性，讓全國(guó)人民吃上更優(yōu)質(zhì)、更可口、更放心的龍江優(yōu)質(zhì)食品。

　　王兆憲表示，農(nóng)業(yè)振興是未來五年全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的施工圖，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將按照黨代會(huì)的部署，通過建立“四個(gè)體系”，加速推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興。

　　建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，發(fā)揮省市縣工作專班作用，建立責(zé)任體系，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，發(fā)揮大專院校、科研院所等技術(shù)力量，形成工作合力。

　　建立工作推進(jìn)體系。圍繞農(nóng)業(yè)振興重點(diǎn)任務(wù)，建立任務(wù)清單、責(zé)任清單，強(qiáng)化專班推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、閉環(huán)管理，實(shí)行“一圖一表一評(píng)價(jià)”擂臺(tái)機(jī)制，謀劃項(xiàng)目、創(chuàng)設(shè)政策、打通堵點(diǎn)、破解難題，推動(dòng)農(nóng)業(yè)振興盡快取得突破性進(jìn)展。

　　建立考核評(píng)價(jià)體系。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興指標(biāo)體系，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，用好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、糧食安全責(zé)任制考核、“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核等手段，考出壓力，評(píng)出動(dòng)力，形成“爭(zhēng)先晉位、比學(xué)趕超”的良好氛圍。

　　建立督導(dǎo)問責(zé)體系。將農(nóng)業(yè)振興的重點(diǎn)工作，納入督辦工作內(nèi)容，建立通報(bào)、約談、亮牌、問責(zé)四個(gè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)省委重大部署、重點(diǎn)工作落實(shí)情況的跟蹤督辦、督促檢查，推動(dòng)工作落地見效。（記者 石巖松 石啟立）