近年來，隨著越來越多付費(fèi)網(wǎng)站或APP的迅猛發(fā)展，以贏利為目的內(nèi)容和服務(wù)只為會(huì)員提供，大量的消費(fèi)者不得不選擇開通會(huì)員。而“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”已經(jīng)成為人們頻頻遭遇的“消費(fèi)陷阱”。

　　2024年全國兩會(huì)即將到來之際，全國政協(xié)委員、?？蠂H文化集團(tuán)董事長安庭擬向大會(huì)提交《關(guān)于加強(qiáng)付費(fèi)軟件“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”亂象監(jiān)管治理力度的建議》。

　　安庭表示，目前，包括視頻會(huì)員、音樂軟件會(huì)員、網(wǎng)盤會(huì)員、圖片軟件會(huì)員、論壇會(huì)員等多種App均存在多種“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”扣款功能。近期的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在消費(fèi)者投訴平臺(tái)“黑貓投訴”上，以“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”為關(guān)鍵詞搜索，顯示已經(jīng)有10多萬條投訴記錄。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)付費(fèi)軟件“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”的亂象，可大致歸納為以下六點(diǎn)：

　　一是隱蔽性。一些APP在用戶注冊(cè)或購買時(shí)未明確告知或隱藏自動(dòng)續(xù)費(fèi)功能，導(dǎo)致用戶在不知情的情況下被訂閱服務(wù)并收取費(fèi)用。

　　二是欺詐行為。一些APP利用不透明的方式來引導(dǎo)用戶進(jìn)行自動(dòng)續(xù)費(fèi)訂閱，如在用戶進(jìn)行付款時(shí)默認(rèn)勾選自動(dòng)續(xù)費(fèi)選項(xiàng)，或者使用虛假的優(yōu)惠活動(dòng)來吸引用戶訂閱后自動(dòng)續(xù)費(fèi)。如自動(dòng)續(xù)費(fèi)前不通知、默認(rèn)勾選自動(dòng)續(xù)費(fèi)、提示文字故意使用淺色小字等各種套路亂象充斥其間。

　　三是取消訂閱困難。一些APP在取消自動(dòng)續(xù)費(fèi)訂閱方面設(shè)置障礙，如缺乏明確的取消渠道或流程，或者需要用戶通過復(fù)雜的步驟來取消訂閱。很多退訂功能通常要深入到軟件的第四、五級(jí)頁面才能完成。

　　四是無法退款。一些APP不提供退款政策或設(shè)置限制條件，導(dǎo)致用戶在不滿意或不想繼續(xù)使用的情況下無法獲得退款。

　　五是費(fèi)用不透明。一些APP不提供明確的費(fèi)用細(xì)則或提前告知用戶續(xù)費(fèi)的費(fèi)用，導(dǎo)致用戶對(duì)自動(dòng)續(xù)費(fèi)的費(fèi)用情況不清楚。

　　六是訂閱陷阱。一些APP使用免費(fèi)試用期的方式吸引用戶，但在試用期結(jié)束后則自動(dòng)轉(zhuǎn)為付費(fèi)訂閱，導(dǎo)致用戶容易忘記取消訂閱。

　　安庭指出，消費(fèi)者開通續(xù)費(fèi)容易而退出續(xù)費(fèi)難。繁瑣程序極大限制了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。因?yàn)樯婕暗慕痤~通常較小，個(gè)人個(gè)案的維權(quán)經(jīng)濟(jì)、時(shí)間成本高，維權(quán)的操作性極低。APP自動(dòng)續(xù)費(fèi)亂象影響面較廣，群眾的意見較大。其核心問題在于違背了《中華人民共和國民法典》中規(guī)定的“自愿、公平、等價(jià)有償、誠實(shí)信用的原則”，同時(shí)也侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)等合法權(quán)益。雖然，市場監(jiān)管總局出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》做了相關(guān)規(guī)定，但仍有多數(shù)付費(fèi)APP對(duì)此陽奉陰違、對(duì)退訂服務(wù)層層設(shè)礙。

　　基于上述問題，安庭提出五點(diǎn)建議：

　　一、工信、金管、市監(jiān)等部門應(yīng)取消強(qiáng)制自動(dòng)續(xù)費(fèi)，由用戶自行選擇是否自動(dòng)續(xù)費(fèi)。建議每一個(gè)續(xù)費(fèi)周期都應(yīng)發(fā)短信進(jìn)行續(xù)費(fèi)告知。用戶不回復(fù)短信或在短信中取消自動(dòng)續(xù)費(fèi)的，一律停止續(xù)費(fèi)。

　　二、根據(jù)《中華人民共和國廣告法》的相關(guān)規(guī)定，禁止APP使用誘導(dǎo)性、誤導(dǎo)性的廣告語、宣傳語。

　　三、建立健全“退訂服務(wù)”的統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。APP應(yīng)設(shè)立醒目的字體字號(hào)字色，明確告知用戶自動(dòng)續(xù)費(fèi)的具體細(xì)則。此外，APP應(yīng)在首頁上的明顯位置建立退訂功能鍵以方便消費(fèi)者退訂。

　　四、相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以出臺(tái)相關(guān)法規(guī)和政策。建立健全統(tǒng)一有效的用戶反饋渠道，使用戶能夠及時(shí)報(bào)告和投訴自動(dòng)續(xù)費(fèi)亂象。設(shè)置時(shí)間期限，督促應(yīng)用商店、平臺(tái)、APP提供商和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極處理和回應(yīng)用戶的反饋。加大處罰不透明和欺詐性行為的力度以維護(hù)用戶權(quán)益。

　　五、APP應(yīng)用商店和平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)APP的審核和監(jiān)管，對(duì)APP的違法、違規(guī)、違信行為一同擔(dān)責(zé)。