黨的二十屆三中全會將“聚焦發(fā)展全過程人民民主”納入進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)，提出發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，并專門對“健全全過程人民民主制度體系”作出重要部署，為做好新時(shí)代人大工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。伊美區(qū)人大常委會堅(jiān)持以黨的二十屆三中全會精神為指引，迅速把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委工作要求上來，堅(jiān)定改革信心、激發(fā)改革動能，在進(jìn)一步深化全面改革中展現(xiàn)人大作為。

　　一、堅(jiān)定政治立場，當(dāng)好進(jìn)一步全面深化改革的忠誠“擁護(hù)者”。牢牢把握堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起人大及其常委會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)在全面深化改革中重要的政治責(zé)任。

　　一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)。把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的二十屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時(shí)期的重大政治任務(wù)，通過人大常委會黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、人大機(jī)關(guān)支部“三會一課”、人大代表宣講等多種方式進(jìn)行深入學(xué)習(xí)貫徹，并將習(xí)近平總書記對堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、發(fā)展全過程人民民主的重要講話、重要論述精神結(jié)合起來，完整準(zhǔn)確全面領(lǐng)會全會精神的核心要義、精神實(shí)質(zhì)和重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)把全體人大干部和人大代表的思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、市委、區(qū)委的決策部署上來，以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。

　　二是提高政治站位。堅(jiān)持把區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于區(qū)人大工作各方面和全過程，更加主動落實(shí)區(qū)委作出的重大改革決策、安排的重點(diǎn)改革任務(wù)、關(guān)注的重要改革事項(xiàng)，自覺維護(hù)區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。健全完善區(qū)人大常委會黨組向區(qū)委請示報(bào)告制度，堅(jiān)持重大改革事項(xiàng)按規(guī)定向區(qū)委請示，重要改革工作及時(shí)向區(qū)委匯報(bào)，更加自覺把人大各項(xiàng)改革工作體現(xiàn)到貫徹落實(shí)區(qū)委決策部署上來，做到區(qū)委工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里、作用就發(fā)揮到哪里，切實(shí)形成步調(diào)一致、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　三是扛起政治責(zé)任。主動擔(dān)負(fù)起新時(shí)代全面深化改革賦予人大的歷史使命，堅(jiān)定不移在圍繞中心服務(wù)大局中履責(zé)擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞區(qū)委貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神的工作安排，自覺把改革創(chuàng)新放在重要位置，立足人大職責(zé)找準(zhǔn)服務(wù)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，深入謀劃推進(jìn)人大深化改革任務(wù)，強(qiáng)化改革舉措，切實(shí)把全會精神轉(zhuǎn)化為做好人大工作的實(shí)際行動。

　　二、突出改革創(chuàng)新，當(dāng)好進(jìn)一步全面深化改革的務(wù)實(shí)“踐行者”。自覺把改革創(chuàng)新貫穿于人大工作各方面和全過程，全面推進(jìn)立法參與、依法監(jiān)督、代表工作等各項(xiàng)創(chuàng)新舉措，以實(shí)干實(shí)績推動全面深化改革見行見效。

　　一是堅(jiān)持立法參與吐故納新。積極踐行全過程人民民主，積極開展有服務(wù)陣地、有組織機(jī)構(gòu)、有制度機(jī)制、有工作隊(duì)伍、有計(jì)劃安排、有務(wù)實(shí)活動、有品牌特色為內(nèi)容的“七有”基層立法聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)建工作，讓立法參與更加規(guī)范、更加管用。認(rèn)真執(zhí)行人大常委會會前學(xué)法制度，學(xué)深學(xué)透憲法、地方組織法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)，為人大常委會組成人員參與立法提供良好的法律知識基礎(chǔ)。建立區(qū)人大常委會聯(lián)系法律專家制度，培育基層立法參與骨干隊(duì)伍，為參與立法奠定可靠的專業(yè)依托、堅(jiān)實(shí)的基層支撐。

　　二是堅(jiān)持依法監(jiān)督守正創(chuàng)新。秉承“監(jiān)督就是支持，支持就是監(jiān)督”的理念，把監(jiān)督和支持有機(jī)結(jié)合起來，深入貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于健全對“一府一委兩院”監(jiān)督機(jī)制等重點(diǎn)工作要求，建立人大與“一府一委兩院”會商協(xié)調(diào)機(jī)制，確保目標(biāo)同向、工作同步、發(fā)展同力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省預(yù)算審查監(jiān)督條例》，建設(shè)區(qū)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，使預(yù)算審查監(jiān)督規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力。探索實(shí)行專項(xiàng)詢問監(jiān)督辦法，對政府審計(jì)查出問題整改情況及審計(jì)查出突出問題專項(xiàng)整改情況開展?jié)M意度測評，不斷增強(qiáng)依法監(jiān)督工作實(shí)效。

　　三是堅(jiān)持代表工作務(wù)實(shí)求新。以全面提升代表工作質(zhì)量和水平為目標(biāo)，深入實(shí)施代表之家建設(shè)行動，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）三級代表之家的組織覆蓋和工作覆蓋，真正使代表之家建設(shè)從“有沒有”“活不活”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”的根本性轉(zhuǎn)變。結(jié)合伊美實(shí)際，創(chuàng)建具有時(shí)代特點(diǎn)的網(wǎng)上人大代表之家，不斷提升代表工作品質(zhì)。圍繞康養(yǎng)文旅、生態(tài)保護(hù)、城區(qū)建設(shè)、義務(wù)教育等領(lǐng)域，建好用好符合全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)、社會影響力大的專業(yè)人大代表之家，不斷拓展人大代表履職陣地。采取集中與分散、線上與線下、內(nèi)部與外埠相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對人大代表的履職培訓(xùn)，不斷提升人大代表履職素質(zhì)和能力。

　　三、依法履職盡責(zé)，當(dāng)好進(jìn)一步全面深化改革的積極“促進(jìn)者”。聚焦助推高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)民生、高水平治理等重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮職能作用，更好把人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為助力進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化伊美實(shí)踐的強(qiáng)大動力。

　　一是錘煉改革本領(lǐng)。以深化能力作風(fēng)建設(shè)“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)落實(shí)、見實(shí)效”活動為抓手，開展解放思想理論研討活動，學(xué)好用好解放思想典型案例，教育引導(dǎo)人大黨員干部打破條條框框束縛，跳出傳統(tǒng)思維定式，樹牢改革創(chuàng)新理念。深入實(shí)施“學(xué)先進(jìn)、謀發(fā)展、促振興”行動，分批次組織人大常委會班子成員、機(jī)關(guān)干部赴廣東、長三角等地方人大學(xué)習(xí)考察，加快推進(jìn)思路轉(zhuǎn)換、觀念更新。強(qiáng)化專業(yè)化培訓(xùn)賦能，通過舉辦“業(yè)務(wù)大講堂”、開展比武練兵等活動苦練內(nèi)功，著力解決專業(yè)素養(yǎng)不高、破解問題招法不多、實(shí)踐能力不強(qiáng)等問題，不斷提升人大干部參與改革、服務(wù)改革、推動改革的能力水平。

　　二是強(qiáng)化改革監(jiān)督。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù)，完善監(jiān)督制度，強(qiáng)化監(jiān)督職能，通過聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查、組織專題調(diào)研等方式，圍繞改革發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展依法監(jiān)督，更好推動“一府一委兩院”依法行政、公正司法。圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展監(jiān)督，推動群眾“急難愁盼”突出問題解決，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。創(chuàng)新監(jiān)督方式，綜合運(yùn)用專項(xiàng)評議、滿意度測評等方式，推動各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地見效。

　　三是匯聚改革合力。堅(jiān)持以發(fā)展民主凝聚改革力量，充分發(fā)揮代表主體作用，邀請代表列席常委會會議，參加調(diào)研視察、工作評議、執(zhí)法檢查、專題詢問等活動，緊緊依靠人大代表做好人大工作。健全完善“兩個聯(lián)系”機(jī)制，實(shí)行人大常委會組成人員家訪人大代表，人大代表家訪選區(qū)選民“雙家訪”制度，進(jìn)一步拓展吸納民意、匯集民智渠道。完善代表建議辦理機(jī)制，聚焦代表建議提出和辦理的全過程各方面，將代表建議“提、交、辦、督”各環(huán)節(jié)工作有序銜接，不斷提升代表建議辦理質(zhì)量。創(chuàng)新發(fā)揮代表作用載體，在人大代表中開展以“為選民真辦事，為群眾辦真事”為內(nèi)容的“雙為雙真”主題實(shí)踐活動，通過密切聯(lián)系群眾，凝聚改革共識，匯聚改革力量。

　　黨的二十屆三中全會為我們做好新時(shí)代人大工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。作為人大工作者，我們要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，不斷發(fā)展全過程人民民主，以更加堅(jiān)定的信念、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為推動全區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)伊美人大全部力量。

　?。ㄗ髡撸阂链菏幸撩绤^(qū)人大常委會黨組書記、主任?劉玉靜）